智力残障人士成“村书记”，如此荒唐不能“高举轻放”

新的“村书记”上任，竟是为老书记顶包，避免其成限高人员，如此荒诞一幕就发生在河南新乡市辉县市南寨镇。据报道，12月15日，辉县市官方人士辉县市纪委已给予时任镇长石红彪、时任镇政府管理公章的工作人员以及时任孙石窑村书记帖托党纪政纪处分，并将处分结果向新乡市委做了汇报。（上游新闻：《上游调查｜“村书记”连10+10都不会算，假红头文件藏着 “顶包” 的鬼》）

据上游新闻报道，这件事的起因来自于一笔欠款。现年61岁的郭白虎原是孙石窑村村书记。2000年他进入村委会工作，2017年离职。2022年，郭白虎向辉县市法院递交诉状提到，村委会从事日常工作需要资金，他多次垫付。2002年至2017年共垫付78万余元。他请求法院判决：村委会归还本金及利息。经历四次审判后，村委会被判还给郭白虎78万余元垫付资金。

2024年，时任孙石窑村书记帖托不愿成为限高人员，便找到南寨镇负责管理公章的工作人员，两人串通在假任命书上盖了真公章，任命郭黑某为村书记去顶包当老赖。这份假任命书被辉县市法院采信，2024年7月，郭黑某被司法机关判定成了限高人员。吊诡的是，郭黑某是一位连10+10都不会算的智力残疾人，残疾等级贰级。对此，多名受访的孙石窑村村民都表示，郭黑某不可能是村书记，是有人弄虚作假，拿他顶包。“有人在欺负智力残疾人，这种事龌鹾。”

为何连当地村民都一眼看出的“龌鹾事”，时任孙石窑村书记帖托却可以欺上瞒下，为避免自己成为限高人员，炮制假文件任命村干部，而且还用上了真公章。依据当地相关规定，公章由专人负责管理并严格按照相关规定使用，未经批准不得私自转交他人代管，更不得擅自使用、擅自携带外出。

事后分析，但凡有一个部门能负责任履职，就不会出现如此荒唐的人事任免。除了公章管理不严，当地上级监管宽松与村民监督无力，也给了帖托钻空子的机会。如果村民监督有效、举报渠道畅通，上级监管部门不只是看文件、事后有严格审查，这档子“龌鹾事”便很快就会被揭露。面对严格的监管体系，即便帖托有这个心，也没这个胆儿了。

智力残障人士成“村书记”，如此荒唐且不合规的任命如何能让村民信服，这种欺上瞒下的行为更是令人不耻。对于帖托等人的行为不能“高举轻放”，必须严惩，以儆效尤。要防止类似“龌鹾事”再度重演，更要对人事任用进行严格把关，并建立自查制度，将组织监督与民主监督相结合，拓宽群众监督渠道，重视群众举报反映的问题。如此，才能避免类似荒唐事再度发生。

上游新闻评论员 康磊

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